近年来,湖南省永州市冷水滩区卫生健康系统以紧密型县域医共体改革为契机,以“一切为了人民健康”为宗旨,全面夯实工作职责,勇担新使命,为筑牢人民健康屏障而献计献力。在推进人口监测、“双向转诊”、打造清廉医院、扶助计生特殊家庭、关心儿童键康等工作上彰显成效,谱写卫生健康高质量发展新篇章。
关乎民生福祉,情系计生特殊家庭
关乎民生福祉,提升人民群众幸福指数,是冷水滩区卫健系统重要战略思路,加快推进紧密型县域医共体建设时不可待。为提升医疗服务能力,扶助计生特殊家庭,该区卫生健康系统不忘初心、审时度势,展现新作为,情系计生特殊家庭。
送温暖,下基层。为深入开展走访慰问计生特殊家庭对象活动,利用春节、“5.29”等重要节日,为315户特殊家庭开展上门帮扶,让广大计生特殊家庭感受到党的温暖,让扶助计生特殊家庭政策似春风化雨深入人心。
据统计,2023年审核确认奖励扶助对象2780人,扶助计生特殊家庭对象458人,发放享受独生子女保健费177人,为31人进行了并发症手术,会同计生协开展各类宣传活动46场次,发放资料2.2万份,覆盖人群达7万人以上。托育机构建设步伐加快,服务能力不断增强,截止去年10月底,新增备案托育机构4家,新增托位580个,备案托育机构15家,建设托育机构2010个,托育医疗机构发展势头良好。
提升基层医疗技术服务能力,助推医共体医院融合发展。按照城市医联体建设布局要求,凤凰社区卫生服务中心与市中医医院、曲河社区卫生服务中心与市妇幼保健院、岚角山镇中心卫生院与市中心医院联姻结对,挂牌成立了城市医联体,其他基层医疗单位均与市第三人民医院签订了医共体合作协议。岚角山镇中心卫生院与与市中心医院医共体共建康复医学特色专科,联合开展中医针灸、火罐刮痧等中医特色诊疗服务。数字化门诊建设卓有成效,21个基层医疗机构中医馆全面开馆,中医医疗服务机构有序发展。
坚持以人为本,提升医疗技术能力
加强医疗队伍建设,提升医疗技术服务能力,为全区各乡镇、街道、村及社区配齐专干221名,为提升各医务专干工作能力及业务素质,通过以会代训、网上沟通等方式,对乡镇、街道专干进行了人口监测、家庭发展及计生法律法规等业务培训。去年7月经抽查发现,对漏报出生、死亡排名最后的普利桥镇、梅湾街道分管领导和卫健办主任进行了约谈。由区卫健局牵头,组织公安、民政、人社、教育召开调度会,制定方案将9月定为数据比对“活动月”。联合住建、消防、市场监管组织了两次托育机构安全风险隐患排查,共排查出17家托育机构存在的安全隐患问题,隐患整改率达100%,为家长“放心托”提供了安全保障。目前,全区有1家机构荣获首批省级示范性托育机构称号。
截至目前,共办理行政处罚案件21起,罚没款7.74万元,其中公共场所5起,医疗卫生12起,传染病防治2起,生活饮用水2起。建立分级分类、“信用+智慧”、监管企业信用信息修复机制,为5家企业进行了信用修复,医疗技术能力不断增强,人民群众信任度不断提高。
坚持人民至上,努力打造清廉医院
促民生,办实事,聚民心。为广大糖尿病患者提供就医条件,永州市第三人民医院建立了糖尿病标准化防控中心和标准化门诊。村卫生室作为基层分院的延伸机构,牵头医院在分院专门开设了慢性病门诊,并每周定期派出专家坐诊,为慢病患者提供就诊服务。为解决农村患者的报销难题,积极开通医保报销通道,解决患者后顾之忧。全面启动35岁以上全人群的糖尿病筛查和糖尿病患者的防控治疗,共计完成80955人次筛查,永州市第三人民医院糖尿病标准化防控中心积极为糖尿病患者进行防控治疗。为实施基层医疗机构标准化建设“三年行动计划”,先后投入资金1000万元对村卫生室、基层医疗机构进行了标准化建设。截至目前,已完成全区172个村卫生室标准化建设,基层医疗机构展现新面貌。
提高依法治理能力,接受社会监督。2023年,根据省、市卫健委的安排部署,在市第三人民医院及全区二级以上医院中深入开展医院法治建设,成立了以局长挂帅的行政执法工作领导小组,制定了《冷水滩区卫健局全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作方案》,建立健全了行政执法公开机制及监督检查疾病预防控制机构,建立医疗机构227家,其中疾病预防控制机构1家、社区卫生服务中心9家、乡镇(中心)卫生院12家、个体诊所205家,出动卫生监督员620人次,执法车辆90台次。根据“三集中、三到位”要求,对区卫健局各股室职能进行了调整,为申请办理各种医疗机构手续提高了办事效率,实现了行政审批职能向部门集中、审批职能部门向行政服务中心集中、行政审批事项向电子政务平台集中的全流程。据统计,去年共办理卫生许可证、医疗机构执业许可证及医生护士注册2021件。全面推进“双随机、一公开”监管全覆盖工作机制,及时更新和完善执法人员名录库、执法对象名录库、抽查计划库和抽查事项清单。坚持文明执法、规范执法,遵循轻微违法“首违不罚”原则,让执法既有力度又有温度,让公平正义在阳光之下运行。
建设清廉医院,展现社会形象、增强群众信任度和满意度。为提升医疗服务质量,加快医共体改革步伐,冷水滩区全面推动清廉医院建设,为党和人民交上一份满意的答卷。为加大辖区各医院的专项督查力度,确保清廉医院建设有序进行,以永州市第三人民医院和牛角坝镇中心卫生院为清廉医院建设示范点,通过以点带面、建立考核指标、科学合理评价体系进行专项督查,从医院管理、职工、患者及社会层面等方面入手,对清廉医院建设情况进行科学评价,达到精细化考核:一是把清廉医院建设考核结果纳入年度目标责任考核和各类评优评先内容,二是把医院领导班子、领导干部的绩效及医院干部职工的年度考核、晋职晋升、干部任用、评优评先等内容进行捆绑一同纳入考核。这样,既调动了医务人员的工作热情及服务能力,又提高了医院领导的管理水平,实现县域医共体公益性和可持续性的有效统一,有力推动了紧密型县域医共体建设的可持续发展。 (林晓华 谭宗佑 杨明)
